
Der Flächennutzungsplan ist der vorbereitende Bauleitplan, aus dem Bebauungspläne bzw. Vorhabenbezogene Bebauungspläne zu entwickeln sind. Er ist Ausdruck der von der Kommune gewollten geordneten städtebaulichen Entwicklung. Die Programmierung des städtebaulichen Geschehens ist die zentrale Funktion des Flächennutzungsplanes.
Aus Sicht der Kommune sollte der Flächennutzungsplan flexibel sein, zugleich die raumrelevanten Planungen koordinieren und für den Vollzug des Entwicklungsgebotes entsprechend klare Vorgaben enthalten.
Diese Ansprüche an die Leistungsfähigkeit des Flächennutzungsplanes wurden von vielen Auftraggebern an die NWP Planungsgesellschaft mbH herangetragen. In den letzten zehn Jahren wurden über 15 Flächennutzungspläne (Gesamtneuaufstellungen) von der NWP GmbH betreut. In diesem Zusammenhang wurden viele Erfahrungen hinsichtlich der Herangehensweise an das Instrumentarium Flächennutzungsplan gemacht.